Закон о продаже алкоголя в разных странах

ТАСС-ДОСЬЕ. 24 сентября 2019 года вице-премьер Татьяна Голикова рассказала журналистам, что правительство рассмотрит варианты ограничения продажи алкогольной продукции до возраста от 19 лет до 21 года.

Редакция ТАСС- ДОСЬЕ подготовила материал о минимальном возрасте для приобретения алкогольных напитков в России и странах мира.

Россия

Впервые на территории России на государственном уровне формальные возрастные ограничения на продажу алкоголя были введены постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 15 декабря 2019 года. Этот документ запрещал «продажу водки и других спиртных напитков несовершеннолетним», то есть гражданам, не достигшим 18 лет. В 1985-1990 годах во время антиалкогольной кампании минимальный возраст продажи алкоголя был поднят до 21 года, но затем возвращен к 18 годам.

Согласно федеральному закону «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции» от 22 ноября 2019 года, запрещена реализация алкоголя лицам, не достигшим возраста 18 лет. Штраф за подобное нарушение, согласно статье 14.16 Кодекса об административных правонарушениях (КоАП) РФ — от 30 тыс. до 500 тыс. руб. Повторное нарушение считается уголовным преступлением и, согласно статье 151.1 Уголовного кодекса РФ наказывается штрафом (до полугода дохода осужденного) и исправительными работами на срок до 1 года.

Европа

В Великобритании, Германии и Франции продажа алкоголя запрещена лицам моложе 18 лет. При этом в Германии 16-летние подростки имеют право покупать напитки, произведенные путем брожения, в том числе пиво, вино и шампанское.

Азия

В Индии законы, регулирующие продажу и употребление алкоголя, регулируются на уровне штатов. В Гуджарате, Бихаре, Нагаленде, союзной территории Лакшадвип, а также в ряде регионов Манипура действует сухой закон. В остальных штатах возраст, с которого разрешается продажа алкоголя, варьируется от 18 до 25 лет.

В Индонезии употребление алкоголя разрешено с 21 года.

В Китае продажа алкоголя возможна лицам, достигшим 18 лет (кроме Макао, где ограничений нет), в Республике Корея — 19 лет.

В Саудовской Аравии, согласно законам шариата, запрещено употребление, продажа и производство алкоголя.

В Турции алкоголь продается лицам в возрасте 18 лет, в Японии его могут покупать люди старше 20 лет.

Латинская Америка

В Аргентине, Бразилии, Мексике запрещается продажа алкогольной продукции лицам моложе 18 лет. В Парагвае алкоголь можно покупать с 20 лет, а на Кубе горячительные напитки не могут приобретать подростки, не достигшие 16 лет.

США, Канада и Австралия

В США и Канаде законы относительно продажи алкоголя принимаются на уровне штатов. При этом во всех американских штатах продажа алкоголя запрещена лицам, не достигшим 21 года. В Канаде в провинциях Альберта, Квебек и Манитоба купить алкогольные напитки могут лица старше 18 лет, в остальных семи административных единицах — 19 лет.

В Австралии продажа алкоголя запрещена лицам моложе 18 лет.

Африка

В ЮАР в настоящее время продажа алкоголя разрешена молодым людям с 18 лет. В марте 2019 года парламент ЮАР начал рассматривать законопроект о повышении этого возраста до 21 года.

Свыше 2 миллионов жителей РФ страдают алкоголизмом. Около 75 тысяч россиян каждый год умирают от хронической алкогольной интоксикации. Порядка 15 литров чистого спирта в год потребляет среднестатистический гражданин России. Для борьбы с печальной статистикой принимается множество мер. Часть из них — калька с общемировой практики, а часть имеет особую национальную специфику.

При этом в процессе разработки новых антиалкогольных кампаний правительство старается задействовать опыт других стран, о котором мы и поговорим.

Франция: более полувека непрерывной борьбы

Еще в далеком 2019 году среднестатистический француз ежегодно потреблял около 20 литров чистого спирта в год, что негативно сказывалось на нации в целом. Решение проблемы начал Шарль де Голль, разработав масштабную антиалкогольную кампанию, растянувшуюся на несколько лет.

Первый этап включал в себя постоянный рост стоимости алкогольной продукции. Вплоть до 1992 года французы наблюдали неуклонное увеличение цен, что, естественно, отбивало всякое желание тратить баснословные суммы.

Вторым этапом стало введение закона, который вытеснил рекламу спиртного с ТВ и радио. Уже в 2001 году можно было пожинать плоды — потребление алкоголя сократилось на 38% по сравнению с 1960 годом, составив 15 литров чистого спирта на человека в год.

Скандинавские страны: монополия как выход

Дания, Норвегия и Швеция — это те уникальные территории, на которых до сих пор сохранилась монополия на реализацию спиртного, принадлежащая государству (в Норвегии она распространяется и на производство). Во всех странах существует жесткий временной регламент:

  • в Швеции приобрести спиртное можно с 10 утра до 6 вечера по будням и до 3 часов дня по субботам. Воскресенье — день трезвости, так как все магазины с алкоголем закрыты;
  • в Финляндии алкоголь можно приобрести с 10 утра до 17 в будние дни и до 14 в субботу.
    За счет жесткого государственного контроля распространения спиртного и высоких цен Скандинавские страны считаются одними из самых непьющих.

Испания: бойкот «счастливым часам» в барах

Особенность испанских законов в сфере реализации алкогольной продукции (в особенности крепкого спиртного — виски, джина и водки) заключается в полном запрете продажи на стадионах.

Кроме того в стране существует ограничение на рекламу алкоголя в период с 21:00 до 6:00.

Интересный вариант антиалкогольной кампании применяется в Каталонии. Здесь запрещено проводить акции, известные в качестве «счастливых часов», когда посетитель заведения может получить коктейль бесплатно. Если бар или ресторан не придерживается этой правительственной линии, то ему грозит штраф, достигающий 600 тысяч евро.

Германия: принудительное лечение и норма минимальной цены

Еще один опыт, достойный рассмотрения, — пример борьбы с алкоголизмом в Германии. Здесь спиртное не продается на автозаправках с 10:00 до 18:00.

Каждый страдающий алкоголизмом и уличенный в этом человек обязан пройти принудительное лечение, которое стоит весьма недешево.

Однако самый действенный метод — установленный минимальный порог цены. Шнапс, водка и прочий крепкий алкоголь должен стоить не меньше 9 евро за 0,5 л.

Великобритания: пример недостойный подражания

Помимо хороших и эффективных примеров европейских стран есть и те, которые точно не стоит перенимать. Так, например, подростки Великобритании считаются рекордсменами в потреблении алкоголя среди европейцев. Эта проблема давно известна и обсуждаема, однако, правительство страны не спешит принимать меры:

  • в середине 2019 года законопроект, предлагавший увеличить минимальную цену на спиртное, был отклонен;
  • допустимый уровень содержания алкоголя в крови водителей все еще держится на отметке в 0,08%, что является самым высоким показателем в Европе.

Российское законодательство также предусматривает ряд мер по снижению остроты проблемы с алкоголизмом. Многие проекты и идеи ожидают своей очереди. Конечно, радикальных преобразований не предвидится, однако, смещение в положительную сторону нас точно ждут.

Однако это не помешает по-прежнему наслаждаться качественным алкоголем магазина «WineStreet» и получать удовольствие от процесса.

В некоторых странах мира нельзя продавать алкогольный напиток несовершеннолетним, а за нарушение этого правила владельцу магазина приходится платить довольно большой штраф. Россия и Казахстан находятся в числе этих стран. Есть ограничение по времени и дням, то есть не каждый день можно покупать алкоголь. Разберемся, что за закон о продаже алкоголя и какие существуют ограничения.

Продажа алкоголя: возрастные ограничения

Не секрет, что в России и в некоторых других странах борются с алкоголизмом, и по статистике примерно 60−90% подростков страдают алкоголизмом (зависит от региона). Из-за этого был создан закон о запрете продажи алкоголя несовершеннолетним. Теперь же покупать спиртное могут только совершеннолетние, то есть люди, которым уже исполнилось 18 лет. Но это еще не все. Сейчас хотят разрешить покупку лишь с 21 года, то есть покупать алкоголь сможет лицо, которому уже исполнилось 21. Этот закон еще не действует, но если все-таки начнет, то лицам младше 21 года не будут продавать даже слабоалкогольную продукцию.

Итак, вот список изменений, которые могут в скором времени вступить в силу:

  1. Покупать спиртные напитки смогут только взрослые, которым минимум 21 год.
  2. Содержание спирта в слабоалкогольных напитках может уменьшиться с 9% до 7%.
  3. Розлив будет производиться в специальные тары, емкость которых 300 мл или ниже.

Разобрались, с какого возраста продают алкоголь. Эти изменения должны пойти на благо несовершеннолетним и уменьшить процент алкоголизма в стране. Продукция будет продаваться только по паспорту и это федеральный закон.

Время продажи

Несомненно, многие потребители интересуются, по каким дням не продают алкоголь и с какого времени можно покупать напиток, ведь закон несколько раз менялся. Данные изменения вызвали немало вопросов как у потребителей, так и у владельцев магазинов и у продавцов. Власти утвердили, что в разных регионах, в зависимости от часового пояса, будут иные ограничения по времени, что, в свою очередь, и вызвало путаницу. Люди интересовались, какие ограничения будут в Москве, а какие — в Подмосковье.

Итак, все довольно просто. Осуществлять покупку/продажу в данных областях запрещается с 23 часов вечера до 8 утра, то есть ночью покупать данную продукцию нельзя. Нет разницы, крепкий напиток или нет, ограничение все равно есть. Но есть и некоторые заведения, которым закон не может запрещать продавать алкогольные напитки вне зависимости от времени. Специальная статья предусмотрена для ресторанов и кафе — в подобных заведениях алкоголь покупать можно. Список заведений, где можно приобрести товар вне зависимости от времени:

  • Магазины «Дьюти Фри» в аэропортах. Хотите приобрести спиртной напиток, находясь в аэропорту? Если закон о продаже алкоголя несовершеннолетним вас не касается, то спокойно можете приобрести, никто вам мешать не будет.
  • В различных заведениях: кафе, рестораны.
  • В местах беспошлинной торговли.

А также стоит отметить то, что региональные власти вправе увеличить время запрета. Уменьшить им не дозволено, но в своем регионе увеличить могут в любое время.

А что насчет Москвы и Подмосковья? В столице действует федеральный закон, который запрещает куплю/продажу с 23 часов вечера до 8 утра. В Московской области действует все тот же закон и те же ограничения по времени, то есть, можно приобрести спиртной напиток с 8:00 до 23:00.

Штрафы, наказание

Естественно, если существует подобный закон, то все те предприниматели, которые нарушат его — будут наказаны. Существуют контролирующие органы, которые внимательно следят, чтобы закон соблюдался. В случае фиксации нарушения, магазин будет привлечен к ответственности. Для генерального директора штраф составляет от 5 до 10 тысяч рублей. Для магазина все намного серьезнее. В случае фиксации нарушения магазину, как юридическому лицу, придется заплатить огромный штраф, а сама сумма может достигнуть аж до 100.000 рублей. А что с покупателями? Для них пока что никакие штрафы не предусмотрены. В магазинах часто можно найти образец-объявление о том, что продажа алкогольных напитков лицам, не достигшим 18 лет строго запрещена.

Но замечались случаи, когда продавцы в магазинах попросту отказывались продавать крепкие алкогольные напитки совершеннолетним лицам, ссылаясь на то, якобы им нет 21 года. Все же стоит помнить, что законом пока не запрещается продавать спиртные напитки совершеннолетним, а таковыми являются все лица, которым исполнилось 18 лет. Так что если вам уже есть 18, можете спокойно покупать и не беспокоиться, а в случае конфликта вы окажетесь правы.